Антимонопольное регулирование

СГОЗ менее 2 млн. руб.

Могу ли я при закупках услуг местной, внутризоновой, междугородней связи до 100 тыс. руб. (СГОЗ менее 2 млн. руб.) применить п. 4 ст.93 закона 44 фз чтоб не выставлять на сайт извещение

Федеральным Законом №44-ФЗ «О контрактной системе…» предусмотрены различные основания для заключения контракта с единственным поставщиком. Услуги местной, внутризоновой, междугородной связи включены в Перечень услуг общедоступной электросвязи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005г. №637, и являются услугами в сфере деятельности субъектов естественных монополий. В связи с этим у заказчика при закупке указанных услуг имеется право заключить с исполнителем контракт на основании п.1 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ как с субъектом естественных монополий.

При заключении контракта необходимо знать, что тот или иной контракт может подпадать под несколько допустимых оснований (если например, сумма контракта составляет не более 100 тыс. рублей, такой договор можно заключить на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ). Таким образом, заказчик может оказаться перед выбором основания для заключения контракта по Закону №44-ФЗ. По принятии решения о выборе того или иного основания следует учитывать следующее. В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона №44-ФЗ, законодательство РФ о контрактной системе основывается на положениях Гражданского кодекса РФ, основным принципом которого является принцип «дозволительной направленности», согласно которому разрешено делать все, что не запрещено законом. Нормами законодательства, в том числе Закона №44-ФЗ право заказчика на выбор одного из нескольких оснований для заключения контракта не ограничено.

В связи с чем, заказчик вправе по своему внутреннему усмотрению выбрать одно из нескольких удобных для него оснований для заключения контракта. Следовательно, заключение контракта на оказание услуг местной, внутризоновой, междугородной связи на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (контракт на сумму не более 100 тыс.рублей) возможно и нарушением Закона №44-ФЗ являться не будет. В тоже время необходимо помнить, что заключение контракта на указанные услуги возможно и на основании п.1 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ.

Поскольку сумма контрактов, заключаемых на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ ограничена (не более 5% от совокупного годового объема закупок или не более 2 млн рублей), заказчику выгоднее «поберечь» данное основание для других контрактов, если конечно совокупный годовой объем закупок составляет более 2 млн рублей (то есть когда заказчик не сможет заключить все контракты на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).